Вы здесь

Николай СОМОВ: Преимущество получает тот округ, который занимается долгосрочным планированием

Минувшие выборы показали, что депутат Самарской губернской думы Николай Леонидович СОМОВ по-прежнему пользуется поддержкой избирателей. Он был переизбран на новый срок. В думе Николай Леонидович занимает пост председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, а также является членом комитета по строительству, транспорту и автомобильным дорогам.

Сегодня мы беседуем с ним о выполнении предвыборных обещаний, новых целях и проблемах, волнующих отрадненцев.

- Николай Леонидович, расскажите, пожалуйста, о результатах Вашей деятельности как депутата Самарской губернской думы.

- Работа депутата ведется по нескольким направлениям. Во-первых, это законотворческая деятельность. Во-вторых, поддержка инициатив муниципальных образований нашего избирательного округа (в том числе и города Отрадного) на областном уровне. Задача депутата - включить их в областной план бюджетных расходов. Ещё одно немаловажное направление - работа с обращениями избирателей. Ежегодно их поступает около четырехсот.

Благоустройство города

Все сделанное перечислить просто невозможно. Так устроена бюджетная система, что в распоряжении органов местного самоуправления денег остается немного, поэтому только малая часть работ в муниципалитете делается за свой счет, а основные проекты развития реализуются средствами вышестоящих бюджетов. Например, развитие дорожной сети, коммунальной инфраструктуры, капремонты домов, школ, больниц и многие другие проекты в основном реализуются на деньги областного и федерального бюджетов.

 В этих случаях и требуется поддержка регионального депутата. Мне нравится, как в Отрадном работает областная программа «СОдействие». Администрация города и волонтеры дома общественных организаций хорошо работают с инициативами граждан, привлекают значительные средства в развитие нашего города.  Встречаясь с избирателями, я знаю, что их интересует благоустройство дворов и общественных территорий. Благодаря программе удалось реализовать многие проекты: обустройство липовой аллеи и бульвара Узилова, реконструкцию фонтана на центральной площади, ряд других. Но еще больше радует благоустройство во дворах. Это дополнительные парковки, детские игровые площадки, спортивные зоны.

Программа «СОдействие» инициирована губернатором, Д.И.Азаровым, обеспечена законодательно Самарской губернской думой и с каждым годом набирает обороты. В 2018 г., в первый год ее действия, было реализовано 17 проектов на сумму 15 млн руб. А в 2020 году только в Отрадном реализовано 22 проекта. Но останавливаться рано, у нас еще много неблагоустроенных территорий.

«Земский доктор»

Считаю полезным, что удалось перенести в Отрадный ряд проектов, первоначально предусмотренных для сельских территорий. Например, «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Изначально они предназначались только для сельских территорий. И мы сразу столкнулись с обратной стороной медали: 6 специалистов тут же уехали из Отрадного в село.  Для того чтобы сдержать отток кадров, мы подняли этот вопрос на областном уровне, и теперь программы распространяются и на малые города.

Чистая вода

Строительство станции умягчения и очистки воды. Фото сделано 4.09

В 2013 г., когда я впервые выдвигался в депутаты, главным наказом было улучшение снабжения города водой. За время моего депутатства  работа по улучшению ее качества практически не останавливалась. Совместно с администрацией города мы использовали все возможности. Русловой водозабор  провели по линии МЧС, усиление электроснабжения - через Министерство энергетики и ЖКХ на средства областного бюджета, а провести реконструкцию первой очереди НФС нам помогли нефтяники - АО «Самаранефтегаз».

Очень важна командная работа. Бесполезно продвигать какую либо инициативу, если администрация не подготовила проектно-сметную документацию. Ну а если документация подготовлена, но мы не сумели добиться включения проекта в расходы областного бюджета,  это означает, что мы не справились со своими обязанностями.

И то, что сейчас у нас будет вложено более миллиарда рублей в улучшение качества воды и качества сбросов в реку Кинель, я считаю хорошим итогом совместно проделанной работы. Нам предстоит воплотить уникальный проект - строительство станции смягчения воды. Аналогичных установок, работающих на целый город, попросту нет. Существуют лишь станции, обслуживающие какие-либо отдельные объекты: предприятия, санатории и т.д.

На  первом этапе реконструкции НФС была изменена технология,  перестали использовать хлор. А теперь будет вестись и водоподготовка. На сегодняшний день лишь один параметр не позволяет нам говорить, что качество воды соответствует ГОСТу - это жесткость. Данная проблема тоже будет решена.

- Почему Вы решили избираться вновь? Почувствовали, что есть силы и опыт, и Вы можете принести городу еще больше пользы?

- Конечно, опыт – это важно. Сейчас у меня проходит больше инициатив и поправок в губернской думе, чем раньше. Так, в настоящее время рассматривается бюджет на 2022 г. Но мы с главой города и с главами районов нашего округа уже в мае-июне согласовали с министерствами многие проекты. Я знаю, если не проработать заранее, в сентябре-октябре может быть поздно. А сейчас уже пора рассматривать расходы 2023 и 2024 гг. Ведь время проходит очень быстро, и преимущество получает тот, кто занимается долгосрочным планированием.

- Как Вы считаете, почему многие отрадненцы на этих выборах голосовали за КПРФ?

- Я считаю, они не хотели отдавать голоса «Единой России», но в то же время опасались навредить государству в целом. Поэтому нашли такой компромиссный вариант. Недовольство «Единой Россией» закономерно, его и следовало ожидать. Партия решилась на такой непопулярный шаг, как увеличение пенсионного возраста. Но не делать этого было нельзя, это вынужденная необходимость. Не секрет, что количество бюджетников и людей пенсионного возраста увеличивается, а число работающих, с которых идут отчисления в бюджеты всех уровней, в том числе и пенсионный фонд, снижается. Если бы не были приняты решительные меры, бюджет некоторое время был бы отрицательным, а потом и вовсе нечем было бы платить пенсии и зарплаты. А этого не хочет никто. После такого непопулярного решения критика «Единой России» и охлаждение избирателей вполне закономерны.

И всё же избиратели выбрали не только меня, но и достаточно активно проголосовали за партию «Единая Россия». И теперь Отрадненский округ в Самарской губернской думе вместе со мной представляет ещё один наш депутат от партии – Дмитрий Холин. Он также возглавил один из важных комитетов, и мы вместе сделаем гораздо больше полезных дел для избирателей.

- У Вас свой бизнес. Разве депутаты имеют право заниматься предпринимательской деятельностью?

- Депутат может быть освобожденным и неосвобожденным. Освобожденный получает зарплату в губернской думе. У нас таких всего 16 человек из 50. Я никогда не получал в думе  зарплату. Мне выделяется небольшая сумма на канцтовары и организационные мероприятия.

- Сколько у вас помощников?

- Четыре, по одному в каждом муниципалитете. В одиночку проводить приемы и собирать всю информацию по существу вопроса, делать запросы и вести переписку лично - физически не хватает времени, поэтому стараюсь  привлекать  компетентных людей. Помощники получают порядка 7 тыс. рублей в месяц.

- Люди приходят к Вам на прием уже после того, как попытались самостоятельно решить проблему? Или сразу идут жаловаться к депутату?

- Бывает по-разному. Кто-то, не приняв никаких мер, идет сразу ко мне. А кто-то приходит после того, как не добился результата в других инстанциях. Стараюсь помочь всем, хотя порядка 80% случаев относятся к компетенции органов местного самоуправления. Некоторые вопросы вполне могут решить и местные депутаты.

За предшествующий созыв 92 % обращений ко мне имели положительный результат. Что интересно, иногда помощь приходит оттуда, откуда не ждешь. Однажды ко мне обратился мужчина, которому не засчитали в трудовой стаж годы работы в Латвии. Помочь ему не удалось. И отчитываясь перед избирателями, я рассказал об этом случае. После собрания ко мне подошел человек и сказал, что у него отец живет в Латвии. Он предложил переслать тому документы, чтобы он сделал перевод и отнес куда следует. А вскоре позвонил обращавшийся мужчина и сказал, что латвийский стаж учли, и надбавка к пенсии составила около 1.5 тыс. рублей. Помощь доброго человека не понадобилась. 

- То, что Вы работаете в комитете по сельскому хозяйству, помогает в Вашем собственном деле?

- Скорее всего, нет. Я могу чуть лучше, чем другие видеть перспективы развития. Могу узнать, какие разрабатываются законопроекты, и какие с ними связаны льготы или ограничения. Но, в принципе, это общедоступная информация, а законопроекты проходят общественные слушания.

А вот проблемы у меня могут возникать. Например, наш молочный комплекс - самый крупный в области. И если выделяются субсидии  на 1 литр молока, то, безусловно, «РАДНА» становится самым крупным получателем субсидии. На это обращают внимание прокуратура и другие контролирующие органы. Кроме того, на мне лежит повышенная ответственность. Допустить промашку вдвойне неловко.

Я стараюсь показывать положительный пример для своих коллег. Взять хотя бы программу по строительству жилья для работников агропромышленного комплекса. Согласно ей, из бюджета выделяется 80% средств, при условии, что работодатель и муниципальное образование (районная администрация) вложат 20 %. Это уникальная возможность. Я просил в министерстве, чтобы мы в числе первых в России вошли в эту программу. Министерство поддержало, и у нас все получилось.

Работникам МК «РАДНА» в селе Беловка  построили 3 благоустроенных теплых двухквартирных дома на 6 семей

Мы построили в Беловке 3 двухквартирных дома на 6 семей. Дома получились тёплыми и комфортными. Муниципалитет и мы вложили свои 20%, кроме того, мы взяли на себя и расходы по газификации, водоснабжению, подключению к электричеству. Таким образом мы показали пример, которому могут последовать другие предприятия Самарской области.

- Вы планировали построить молокозавод. А сейчас отказались от этой идеи?

- Это дорогостоящий проект. Мы задумывали его в 2013 г. Завод планировался под несколько новых ферм, которые, как и сам завод, должна была построить Корпорация развития Самарской области. Однако она так и не реализовала свою часть проекта. Мы же организовали переработку молока в небольшом объеме. Выпускаем сыры, йогурты, которые пользуются спросом. Мы не отказались от переработки молока.

- Раньше Вы хотели быть мэром г.Отрадного. Почему изменили свое намерение?

- У меня были свои взгляды на развитие города. Я высказывал их будучи депутатом городской думы. На сегодняшний день многое из того, что я бы сделал, уже выполнено или выполняется. Это вопросы благоустройства, капитального ремонта домов, школ, работы по улучшению качества питьевой воды и т.д. Вместе с администрацией и с поддержкой жителей мы делаем больше, чем можно сделать единолично. Кроме того, в настоящее время я не могу оставить свою ферму и бизнес. А пытаться усидеть на двух стульях - это неправильно.

Некоторые люди убеждены, что мэр должен избираться общегородским голосованием. Но это не гарантирует того, что выбор падет на профессионала. Обычно народ выбирает человека яркого, харизматичного, не оценивая его деловые и профессиональные компетенции.

Поэтому когда мэра выбирают представители губернатора Самарской области и депутаты местного уровня - это нормально. Они  оценивают всесторонне, в том числе  учитывают  добропорядочность и профессиональную пригодность человека.

- Как Вы считаете, почему губернатор так редко у нас бывает?

- Редко? Не думаю. Просто это не всегда освещается СМИ. Даже порой посещая Похвистнево или Кинель-Черкассы, на обратном пути он может заехать в Отрадный. Может собрать нас поздним вечером, чтобы заслушать и решить важные вопросы.

Дмитрий Игоревич - очень организованный и работоспособный человек, который вникает в суть каждого вопроса и держит все на контроле. Он хорошо знает Отрадный и, как мне кажется, любит его. Дмитрий Игоревич рассказывал, что  его соседями были люди из нашего города. От них он часто слышал про Отрадный, и у него сложилось верное представление, что это замечательный город, в котором живут добрые и трудолюбивые люди.

- Какие основные задачи Вы ставите себе на новый депутатский срок?

- Самым важным я считаю довести до конца работу по улучшению качества воды, реконструкции очистных сооружений. Кроме того, совместно с администрацией продолжим ремонт дорог, планируем капремонты объектов культуры, образования, медицины. Верю, что Отрадный продолжит своё развитие, будет краше и комфортнее.

- А как насчет теплосетей? Происходит очень много порывов.

- Если у города будут планы по модернизации тепловых сетей и нужно будет защищать проект в области, то я и мой коллега Дмитрий Холин поддержим их в Думе и в профильных министерствах.

- В Вашем агитационном листке было написано: «Качественные продукты - каждой семье». Как Вы планируете выполнять это обещание?

- Это не обещание, это то, что я и мои коллеги делаем постоянно. На прилавках магазинов должны быть только качественные продукты, без фальсификата и контрафакта.

Я и наши сотрудники производим и продаём в магазинах «РАДНА» натуральные продукты по доступным ценам. Мы расширяем ассортимент овощей, фруктов и другой продукции от местных самарских производителей. В этом году мы наладили прямые поставки арбузов от борских фермеров, картофеля из Похвистневского района. Около 80% произведенного нами молока поступает на завод «Данон», который также производит качественную продукцию. Часть молока идет местным производителям натуральных качественных сыров, масла, творога.

В рамках комитета по сельскому хозяйству мы часто решаем   вопросы, связанные с качеством и ценой продуктов. Создаём условия для развития местных сельхозтоваропроизводителей. При выделении грантов от министерства сельского хозяйства я стараюсь сделать так, чтобы приоритет был отдан небольшим фермерским хозяйствам. Каждый, кто хочет заниматься производством продуктов, должен иметь эту возможность.

Только с насыщением рынка качественными продуктами происходит вытеснение некачественной и снижается цена. Область полностью обеспечивает себя основными продуктами (овощи, фрукты, зерновые).

В настоящий момент есть проблемы с Тимашевской птицефабрикой,  продукция которой нравилась людям. И так как расстояние от птицефабрики до Отрадного небольшое, в свежести продукта сомнений не было. В этом и заключается главное преимущество местного производства. Мы заинтересованы в том, чтобы это предприятие работало, помогаем по мере возможности.

- Перед выборами Вы говорили, что наладите взаимоотношения между отрадненцами и заводом «Реметал-С». Получилось что-нибудь сделать?

- Это достаточно сложная ситуация. С одной стороны, жители видят дымящуюся трубу, чувствуют неприятные запахи. А с другой стороны, с 2019 г. не зафиксировано ни одного превышения ПДК (предельно допустимая концентрация). Эта нестыковка и создает большую проблему. Конечно, нужно работать дальше, разбираться, в чём проблема, нормы ПДК завышены, или замеры не отражают действительный вред, или наши претензии необоснованны?

Как только я получил первое обращение, встретился с природоохранным прокурором, мы созвонились с главой города, приняли решение о создании рабочей группы. И она начала  работать. В этом году действенную помощь в решении проблем, связанных с заводом, оказывает коллега – Дмитрий Холин. Мы добились рассмотрения ситуации на экологическом совете при губернаторе в середине июля. На заседании присутствовали и глава города, и директор «Реметалла». Губернатор дал ряд поручений, которые должны исполняться. Мы держим ситуацию на контроле. Было решено обучить общественных инспекторов экологического контроля. Сотрудничаем со Светланой Бабинской, руководителем организации «Источник жизни». Участки, отведенные многодетным семьям, находятся в зоне непосредственного влияния «Реметалла», поэтому   люди обеспокоены экологической ситуацией. Также мы настаиваем, чтобы и на самом предприятии были люди, прошедшие эти курсы. Хотелось бы, чтобы на «Реметалле» сложился сильный, самостоятельный коллектив, который сможет отстаивать свои интересы и добиваться безопасных условий труда. Рекомендуем создать там первичную профсоюзную организацию.

- Вы считаете, что «Реметалл-С» должен продолжать работать?

- Нужно действовать в рамках правового поля. Знаю, что инициативная группа однозначно требует закрыть его. Но нужно  решать проблему по закону в интересах обеих сторон. Завод может обеспечить исполнение экологических требований, и его закрытие не потребуется. Работает же в Самаре завод «Металлург» с аналогичным профилем только многократно большего масштаба в непосредственной близости от жилой застройки. Там строгие нормы и регулярные замеры, жалоб нет. Другой пример: в Мюнхене в центре города находится мусоросжигающий завод. И он не только не производит никаких выбросов, но и является архитектурной достопримечательностью города. Понятно, что можно организовать и такое производство, не нанося вред окружающим людям и природе.

- А удалось ли Вам наладить межведомственное оперативное взаимодействие с Роспотребнадзором и МКУ «Экология» по участию в выездных обследованиях, если поступит множество обращений в ЕДДС (единая дежурная диспетчерская служба) от жителей?

- На протокольном совещании губернатор заслушивал и Росприроднадзор, и Роспотребнадзор, и природоохранную прокуратуру. Мнения были разные. Удовлетворило то, что, подводя итог обсуждения, губернатор поставил всем одну задачу: решить вопрос в интересах жителей Отрадного. И Роспотребнадзор, и природоохранная прокуратура выразили готовность сотрудничать. Мы будем связующим звеном и продолжим последовательно работать, взаимодействуя со всеми участниками.

- У многих отрадненцев вызывает тревогу обмеление Кинеля. Специалисты утверждают, если не чистить притоки, то можно потерять реку. Что можно сделать, чтобы предотвратить это?

- Насчет притоков ничего сказать не могу. Но многие, наверное, помнят очистку основного русла Кинеля. Хватило максимум на два месяца. Река достаточно быстрая, быстро заносит илом и песком прочищенный участок. Так что механические чистки малоэффективны. Раньше периодически происходили разливы Кинеля, он самоочищался. Но  вот уже лет 8 разливов не было. С чем это связано, нужно изучать. 

Сейчас действует федеральная программа «Оздоровление Волги» в рамках национального проекта «Экология», благодаря которой финансируется реконструкция очистных сооружений, может, здесь же  удастся найти пути решения. Возьму данный вопрос в разработку. Нужно еще найти специализированную организацию, которая может компетентно заняться проблемой обмеления Кинеля и оценить его полноводность.

- Что Вы думаете о благоустройстве улицы Советской? Многие отрадненцы недовольны, что там срубили деревья.

- Проект прошел государственную экспертизу, финансируется из областного бюджета, реализуется министерством транспорта. Асфальтированный островок с заграждениями не является каким-то уникальным решением, например, по ул. Солнечной в Самаре то же самое, а островок ещё меньшей ширины.

 В целом  улица  стала более благоустроенной. После дождей уже не затоплена, как раньше. Деревьев да, стало меньше, но обзорность, которая влияет на безопасность пешеходов и транспорта, улучшилась. Озеленение требует серьезных трудозатрат. Нам всем хотелось бы иметь красивые газоны и декоративные хвойники по всему городу, однако может просто не хватить средств на уход за ними.

- Почему никак не сделают дорогу из Отрадного на пляж и в Свободные Ключи (асфальт и мост)? Ведь там большой трафик, особенно летом. И когда начнут делать дорогу на улице Степана Разина  и в СНТ "Раздолье"?

- Эту проблему должны решить местные власти. Думаю, что депутатский корпус тоже может подключиться. Нужно сначала разработать проект, включить эту дорогу в план развития городской сети дорог. Если потребуется участие областного бюджета, я буду работать с этим вопросом. 

- До выборов Вы активно вели Инстаграм-аккаунт. Почему сейчас там почти нет информации?

- Ведение Инстаграма даётся мне непросто. Занимает много времени. Конечно, возобновлю эту работу, и даже, возможно, в другом формате. Пандемия неизвестно когда утихнет, и чтобы избиратели могли обратиться ко мне через аккаунт, думаю, как сделать Интернет - приемную.

- Как Вы отдыхаете?

- Для меня лучший отдых - это смена деятельности. После заседаний в думе хорошо переключиться на  производственные вопросы. Самый лучший способ отдохнуть душой - это поехать на молочный комплекс, проехать по полям, которые постоянно преображаются: пашня, всходы, вегетация растений, уборка урожая и т.д. Люблю бывать на источнике среди наших полей около Знаменки. Там вокруг смешанный лес и воздух особенный, пряный. Достаточно побыть 15 минут и можно считать, что выходной состоялся.

Никольский родник - место силы Николая Леонидовича. Пребывание в его ауре даже недолгое время восполняет жизненную энергию, создаёт позитивный настрой

- Что Вы думаете о нашей газете?

- Я считаю, что вы достаточно профессиональны и объективны в освещении событий городской жизни. Вы продолжили те традиции, которые существовали в прежнем "Вестнике," и являетесь одним из самых значимых городских СМИ. Желаю дальнейших успехов! У вас все для этого есть. Самое главное - сохранять объективность и независимость.

Наталья КУЗНЕЦОВА

Выпуск №164 Дата выхода: 04.11.2021 Просмотров - 711 К началу статьи

Мнение редакции газеты может не совпадать с мнением пользователей. За содержимое комментариев несут ответственность авторы комментариев.

Комментарии Вестник ВКонтакте

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
Вестник города Отрадного      Выпуск №164 Дата выхода: 04.11.2021